历史演进、规范内涵与宪法路径：人口增长同经济和社会发展相适应

历史演进、规范内涵与宪法路径：人口增长同经济和社会发展相适应

彭毛才旦

（西北民族大学 法学院，甘肃 兰州 730124）

摘　要：优化人口发展战略，促进人口长期均衡发展，推动人口同经济、社会发展相协调，实现中国式现代化是当前的重要议题。宪法关于“使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”的规定，具有深厚的立法渊源与时代内涵。通过宪法解释方法规范界定其深刻含义，认为实现人口同经济社会的协调发展难以单纯依靠生育政策影响，还需要更多关注妇女儿童权利、公民健康权，以及医疗卫生等多元社会权利体系。建议加强党中央集中统一领导人口工作，发挥中央决策议事领导机构职能；加快法律的立改废释工作，构建完善的法治保障体系；要认真落实宪法平等原则，保障妇女儿童权益；坚持实施“人口长期均衡发展”战略；要完善鼓励生育的政策支持体系，构建福利社会。同时，也要落实教育平等原则，提高人口素质深挖人口红利，进而推动人口高质量发展支撑中国式现代化。

关键词：人口长期均衡发展；人口与社会经济发展相适应；中国式现代化；宪法路径